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邵阳武冈劳务派遣暂行规定》之后，派遣工和外包工泛滥依旧，但是没有新的规制措施出台，而且旧措施的执行力度不高。实际上，随着经济增速的调整，劳动政策如何服务于企业降本增效的问题被推到了幕前。为了帮助企业降低成本，广东省等一些地方降低了企业的社会保险缴费比例。
这种做法与企业通过劳务派遣逃避社保义务具有方向上的一致性，劳务派遣规制执行的松弛度由此可想而知，实际上也处于一种民不举官不究的状态。根据笔者团队2016年在广州、邵阳武冈附近深圳、邵阳武冈附近天津、邵阳武冈附近长沙等多地对劳动力密集型企业的调查，超过一半的员工都是派遣工是这类企业的普遍情况。(本文来自澎湃资讯，更多原创资讯请下载“澎湃资讯”APP)。
“是要咨询离职后的社保问题吗？”“放心，相关证明已经开好了，不会耽误买房进度！”“退工的赔偿方案还在协商，一定尽努力落实好！”……3月16日，位于中国成都人力资源服务产业园内一家人力资源开发管理有限公司内，连线似的业务电话“填满”了工作大平台的格子间，手指敲击键盘的声音轻快地为紧张与忙碌拍打着节奏，这支仅仅10人组成的客户服务中心，承担了对400余家公司、邵阳武冈附近2万余名从业者的劳务派遣服务。“繁琐复杂，甚至有些枯燥，但也很有成就感。”36岁的何丽是这一10人团队中资历老的一位，从事劳务派遣工作已有10年之久。
她告诉记者，劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。2012年刚刚进入人力资源行业时，这一在市场经济驱动下发展形成的新兴用工形式，正以其可以降低用工成本及风险，促进灵活就业、邵阳武冈附近调剂劳动力供求关系等优势被现代企业所接受推广，她也因此在这样的特殊机遇下在岗位上快速得到历练。何丽家接手的客户单位，涉及300余人的用工关系，为了更好地完成工作，她下苦心、邵阳武冈附近使蛮劲儿将所有人员在企业的岗位分配、邵阳武冈附近主要工作内容等关键信息烂熟于心，虽然过程很艰难，但在后来的工作推进中却达到了事半功倍的效果，“在一家专业的人力资源服务机构，劳务派遣管理岗位被认为是维护客户的核心一环，需要完成对客户单位和劳务派遣员工的双向服务，对每一位从业者而言，都是巨大的挑战。
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邵阳武冈劳务派遣6月2日，我省劳动用工环境整治专项行动和拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动（简称“两个专项行动”）专项工作检查组深入山西传媒学院，对高校用工情况进行检查调研。检查组不仅多方面查找问题，当场指出并责令改正，还主动送法上门，围绕劳务派遣等相关规定耐心解释、细细说明。
高校属于财政拨款的公益性事业单位，其机构建制和人员规模有严格的编制限制。随着高校的迅速发展和社会服务职能的增加，原有编制内的人员数量无法满足高校实际的用人需求。尤其是高校在科研教学辅助以及后勤保障等领域有大量的用工需求，而且需求层次相对较低，劳务派遣用工刚好可以补充高校编内员工的不足，于是劳务派遣用工成为高校编制外灵活管理用工的一种选择。
检查发现，该高校存在邵阳武冈劳务派遣用工、劳务外包、自主招聘用工等行为，其中劳务派遣用工占比较高，存在考勤制度不完善，由于部分教师不需要坐班、后勤人员上班时间不一致、存在倒班现象，导致考勤管理缺乏科学化，不够规范。
“按照规定，用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10％。”“两个专项行动”专项工作检查组工作人员针对发现的问题，已经提出整改意见和建议，并要求相关单位按期报告整改情况。检查之余，专项工作检查组对《劳务派遣暂行规定》《劳动合同法》等法规进行了细致解读，为高校合法、用工提供了法律遵循。
据省人社厅相关负责人介绍，截至目前，“两个专项行动”已经完成了线索征集和排查整治阶段工作，其间省市县三级人社部门积极行动，劳动关系、信访仲裁、劳动监察三支队伍密切协同配合，排查整治，动真碰硬、解决问题，全省劳动用工环境进一步净化，办结了一批历年久拖未决的欠薪陈案积案，取得了阶段性成效。
这些条款加大了用人单位不与员工签订劳动合同的风险。而一旦签订了劳动合同，用人单位就失去了解雇员工的自由，因为必须考虑赔偿。此外，2011年7月1日开始实施的《社会保险法》和2002年修订的《住房公积金管理条例》规定了用人单位在“五险一金”方面的义务。
而五险一金加起来往往占到个人税前工资的40％以上，成为用人单位欲逃之而后快的巨额支出。为了逃避这些义务，企业大量使用派遣工，终导致了派遣工的大扩张。派遣工与邵阳武冈劳务派遣机构签订劳动合同，再派到企业去上班。
这样邵阳武冈劳务派遣机构成了用人单位，是上述各种义务的承担者，企业只是用工单位。通过使用派遣工，用工单位在员工方面不仅能实现召之即来，也能通过随时退工实现挥之即去。无固定期限条款和非法解雇赔偿条款在派遣机构那里并不构成问题。
当员工被退回派遣机构，派遣机构要摆脱他们就很简单：只需把他们派遣到他们压根不想去的工作岗位，就能迫使他们自动离职，这样就达成0成本解雇的结果。至于五险一金，我国目前的执法力度并不大，正式工尚且存在不缴、邵阳武冈同城漏缴、邵阳武冈同城不按实际工资基数缴等情况，派遣工就更不用说。不少企业的做法是给少量员工缴纳五险一金，以备检查。
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